Senigallia, Italien – 23. Januar 2025 – Die digitale Identität stellt sich als einer der grundlegenden Pfeiler für die Zukunft des europäischen Binnenmarkts heraus – mit der Europäischen Digitalen Brieftasche (auch EUDI Wallet genannt) im Zentrum der Diskussion. Der Erfolg dieser Initiative hängt davon ab, kollaborative Ansätze zwischen Regierungen und privaten Akteuren zu entwickeln, um Interoperabilität, Sicherheit und Marktchancen für europäische Betreiber zu gewährleisten.
Die Schaffung eines inklusiven und zuverlässigen digitalen Ökosystems erfordert gemeinsame Standards, technologische Investitionen und einen klaren regulatorischen Rahmen, der das Vertrauen der Bürger:innen und Unternehmen fördert. Nur durch eine Synergie von technologischer Innovation und geteilter Governance wird es möglich sein, eine digitale Transformation zu realisieren, die die europäische Wettbewerbsfähigkeit unterstützt und die strategische Autonomie des Kontinents stärkt.
Vielfalt der Modelle der digitalen Brieftasche in Europa
Die von den europäischen Regierungen entwickelten Modelle der digitalen Brieftasche weisen erhebliche Unterschiede auf, sowohl in der Zusammenarbeit mit privaten Akteuren als auch in der Schaffung von Marktchancen für europäische Betreiber. In einem sich ständig weiterentwickelnden geopolitischen Kontext wird es entscheidend sein, Fragmentierung und übermäßige Regulierung zu vermeiden, wie in den Berichten von Draghi (Wettbewerbsfähigkeit) und Letta (EU-Binnenmarkt) betont wird. Die Zukunft der Union hängt von der Fähigkeit ab, solide und integrierte Industrieeinheiten zu schaffen.
Die europäische Brieftasche: Eine Vision, die noch in Arbeit ist
Die Architektur der EUDI Wallet basiert im Wesentlichen auf drei wesentlichen Säulen:
- Digitale Identität, um sichere Identifikationen und Authentifizierungen für Einzelpersonen und Unternehmen zu gewährleisten.
- Datenaustausch, um den sicheren Austausch von Informationen und verifizierten Attributen zwischen Märkten und Ländern zu erleichtern.
- Digitale Zahlungen, um einfache und sichere Transaktionen zu unterstützen, mit einem Fokus auf den digitalen Euro.
Diese Vision, die sich nicht nur auf Identität beschränkt, sondern auch Attribute und Zahlungen umfasst, stellt einen Fortschritt in Richtung größerer Interoperabilität und Sicherheit für den europäischen digitalen Markt dar.
Digitale Identitäten: Ein vielfältiges Panorama
Das europäische Panorama der digitalen Identitäten ist noch sehr fragmentiert, sowohl hinsichtlich der Art der Nutzer:innen als auch der Nutzung durch diese. Während Länder wie Frankreich und Italien zu den Führenden gehören, finden sich Deutschland und Spanien noch nicht unter den Top 10 in Bezug auf die Verbreitung.
Quelle: Politecnico di Milano / Dipartimento di ingegneria gestionale
Blickt man auf die globale Situation, sind derzeit 149 Brieftaschen in Europa und weltweit aktiv (31 staatliche, 4 private im öffentlichen Bereich und 114 private), was die Bedeutung digitaler Identitäten und vertrauenswürdiger Dienstleistungen als Pfeiler des modernen Lebens und der Rechte in zeitgenössischen Gesellschaften unterstreicht.
Quelle: Politecnico di Milano / Dipartimento di ingegneria gestionale
Italien und der Stand der digitalen Identität
In Italien zeigen die Prognosen zur Einführung der CIEid, die als digitale Identität mit dem elektronischen Personalausweis verknüpft wird, ein etwa fünf Jahre verspätetes Wachstum im Vergleich zu den Zielen, falls die Wachstumsrate unverändert bleibt. Das SPID (Sistema Pubblico d’Identità Digitale) hingegen bleibt der Kern der digitalen Identität in Italien und stellt einen der erfolgreichsten Fälle in Europa in Bezug auf die Anzahl der Nutzungen dar. Es muss jedoch betont werden, dass das SPID hauptsächlich auf einem substantiellen Vertrauensniveau (Level of Assurance oder LoA Substantial) arbeitet und von privaten Betreibern verwaltet wird. Seit 2017 haben diese den breiten Einsatz des SPID erleichtert, indem sie erheblich in Verteilung, Unterstützung und kontinuierliche Verbesserungen investiert haben, um die Bürger:innen zur Nutzung zu motivieren.
Blickt man auf die Daten, wird deutlich, dass 91% der Nutzer:innen SPID für Authentifizierungen dem CIE vorziehen, obwohl Letzteres ein hohes Vertrauensniveau (LoA High) bietet. Allerdings wächst die CIE langsamer, mit einer geschätzten Verzögerung von 4-5 Jahren im Vergleich zum SPID, was Zweifel an der Möglichkeit aufwirft, die festgelegten Ziele und Fristen einzuhalten. Diese Verzögerung wird durch die Anforderungen der eIDAS 2-Verordnung weiter erschwert, die ein hohes Vertrauensniveau für viele vertrauenswürdige Dienste verlangt, was für Italien eine erhebliche Herausforderung darstellt.
Quelle: Politecnico di Milano / Dipartimento di ingegneria gestionale
Das kürzlich verabschiedete Gesetzesdekret vom 2. März 2024, Nr. 19, eröffnet neue Chancen für Italien, indem es die Integration von öffentlichen und privaten Kompetenzen beim Aufbau der EUDI-Wallet ermöglicht. Dieses Instrument stellt eine strategische Weiterentwicklung dar, um die Benutzererfahrung zu verbessern und die italienische Position im europäischen Kontext zu festigen.
Ausblick auf die Zukunft der digitalen Identität in Europa
Die Erfahrung Italiens bietet eine wertvolle Lektion für die Zukunft Europas: Die Einführung von digitalen Identitätssystemen variiert erheblich und hängt hauptsächlich von der wahrgenommenen Bequemlichkeit für die Endnutzer:innen ab, sowohl in Bezug auf Einfachheit als auch auf konkrete Vorteile, sowie von den Anreizen für die verschiedenen Akteure des Ökosystems, sich zu beteiligen. Dies stellt ein zentrales Hindernis für den Erfolg der digitalen Brieftasche dar und beeinflusst die Entscheidungen und das Maß an Engagement aller Beteiligten.
Um diese Herausforderung zu meistern, ist es entscheidend, die Anreize für jeden Teilnehmenden klar zu definieren und einen Schneeballeffekt zu fördern, der eine freiwillige Einführung durch Nutzer:innen, Attributanbieter, Anbieter von vertrauenswürdigen Diensten und Zahlungsdienstleistern sowie Unternehmen, die vom System profitieren könnten, anregt.
Die Zukunft der europäischen digitalen Brieftasche wird daher von der Fähigkeit abhängen, ein kollaboratives Ökosystem zu schaffen, in dem alle Akteure motiviert sind, beizutragen, und in dem die Endnutzer:innen echte und sofortige Vorteile wahrnehmen können.
Quelle des Artikels: Agenda Digitale